TEMPO DI GUIDA E ORARIO DI LAVORO – A COLPO D’OCCHIO
Nel 2020 l’Ufficio federale per il trasporto merci BAG ha registrato in Germania oltre 15’000 infrazioni alla legge sui conducenti ai sensi del regolamento (UE) n. 561/2006 e dell’AETR. Le violazioni dei tempi di guida e dei periodi di riposo, nonché le norme sull’orario di lavoro sono tra le principali ragioni delle multe, il che non sorprende data la complessità delle normative europee sui tempi di guida e di riposo. Una molteplicità di normative nazionali sull’orario di lavoro che svolgono anche un ruolo importante nella programmazione rendono la situazione ancora più complicata. Il calcolo dei tempi di guida pone costantemente sfide sia per gli equipaggi dei veicoli che per i gestori di flotte. Il modulo software di gestione della flotta VDO Fleet Working Hours può aiutare a risolvere questo dilemma.
Il tempo di guida è solo un elemento dell’orario di lavoro.
Il tempo di guida è il tempo durante il quale un veicolo viene “guidato”. Ciò include i momenti in cui il veicolo non si muove, ad esempio quando è in piedi ai semafori o agli incroci ferroviari. Il tempo di guida è ovviamente solo un elemento dell’orario di lavoro. Questo è definito come il periodo tra l’inizio e la fine del lavoro. Le pause di riposo e i periodi di riposo non contano come tempo di guida o orario di lavoro. Anche i periodi di disponibilità all’interno o all’esterno del camion non contano come orario di lavoro. Ma attività come il carico e lo scarico o la supervisione del carico e dello scarico lo fanno. Nell’orario di lavoro sono inclusi anche i lavori di manutenzione o di pulizia o il tempo necessario per affrontare le formalità ufficiali o legali. Mentre norme uniformi si applicano ai periodi di guida e di riposo, l’orario di lavoro massimo nazionale può differire notevolmente l’uno dall’altro.
Altri paesi – altre normative sull’orario di lavoro.
Le diverse normative nazionali sull’orario di lavoro pongono sfide sbalorditive per i gestori di flotte europei. Il banale esempio dell’orario di lavoro giornaliero da solo lo dimostra. Ad esempio, l’orario di lavoro giornaliero massimo in Francia è di 10 ore, ma può essere esteso a 12 ore sei volte in un periodo di 12 settimane. In Germania, invece, il limite è di 8 ore e può essere esteso a 10 ore, a condizione che non vengano superati un orario di lavoro medio e un tempo di guida massimo di 8 ore. In Svizzera, i conducenti possono lavorare 9 ore al giorno e 10 ore due volte a settimana. I dispatcher devono quindi sempre essere consapevoli del fatto che se i conducenti sono autorizzati a lavorare al di fuori del loro puro tempo di guida dipende molto da dove si trovano. Va da sé che le norme sull’orario di lavoro settimanale, sui periodi di riposo e su altre questioni sono altrettanto complicate.
L’Austria come primo esempio.
In Austria, per orario di lavoro si intende il tempo di guida, altri lavori e periodi di disponibilità. In una media di 17 o 26 settimane (a seconda del contratto collettivo), l’orario di lavoro massimo non può superare le 48 ore. Se sono inclusi anche i periodi di disponibilità, è possibile in media lavorare fino ad un limite di 55 ore settimanali. Nelle singole settimane, i conducenti possono essere in grado di lavorare fino a 60 ore. Il tempo massimo di guida ai sensi delle normative UE, al contrario, è di 56 ore. Tenendo presente tutto il lavoro che un conducente deve svolgere oltre alla guida, è chiaramente molto difficile utilizzare tutte le 56 ore di guida consentite in Austria senza correre il rischio di essere multati.
Le pause orarie dei conducenti sono altrettanto fuorvianti. Le normative UE richiedono ai conducenti di fare una pausa dopo 4,5 ore di guida. Questa pausa non conta più come tempo di guida, ma conta come orario di lavoro – e in Austria questo deve generalmente essere interrotto dopo 6 ore al più tardi. È quindi importante osservare molto da vicino il modo in cui i conducenti trascorrono le pause orarie dei conducenti.
Un esempio particolarmente impressionante è il divieto generale di guidare camion di peso superiore a 7,5 t, che si applica in Tirolo dalle 15:00 del sabato alle 22:00 della domenica. La polizia tirolese ha registrato solo 1260 violazioni di questo divieto tra gennaio e marzo.
Crescente pressione sui gestori di flotte.
Queste e innumerevoli altre normative rendono estremamente difficile per i gestori di flotte tenere traccia delle normative che determinati conducenti devono osservare in qualsiasi momento in ciascuno dei paesi in cui lavorano. Questo può essere un enorme mal di testa per i dispatcher e non solo costa tempo, ma frequenti multe altrimenti evitabili.
A seconda delle dimensioni della flotta, i rischi di multe sono quindi considerevoli. In questo contesto, il nuovo casellario giudiziario europeo ERRU può comportare sanzioni severe, che possono estendersi anche alla perdita di una licenza comunitaria.
VDO Fleet confronta i dati del tachigrafo con le normative UE e le leggi nazionali.
I tempi sono quindi maturi per una soluzione digitale. E una soluzione è ora disponibile con il software di gestione della flotta VDO Fleet, con funzioni che vanno ben oltre il soddisfacimento dei requisiti di archiviazione prescritti dalla legge. Il programma inizialmente legge i dati dal tachigrafo intelligente come al solito e li salva secondo le specifiche. La novità, tuttavia, è che i dati non vengono solo confrontati automaticamente con le normative UE sui tempi di guida e di riposo, ma anche con le normative sull’orario di lavoro del paese in cui si sono svolti i viaggi. In Austria, ad esempio, il software controlla anche le attività di guida rispetto all’ordinanza austriaca sull’orario di lavoro e rileva eventuali violazioni. Le violazioni da parte dei singoli conducenti sono chiaramente visualizzate nelle segnalazioni di violazione, ad esempio nel registro dei turni o nella carta del conducente del tachigrafo.
Ciò significa che i gestori di flotte non devono più preoccuparsi di normative temporali diverse e rimanere sempre al sicuro, così come i loro conducenti, che possono essere istruiti di conseguenza. Poiché la funzione è disponibile in tutti i paesi dell’UE, VDO è una soluzione di conformità integrata che fornisce completa trasparenza per un’intera flotta, ovunque operi. Le violazioni sono chiaramente visualizzate sul cruscotto, il che significa che molti problemi possono essere risolti rapidamente: ad esempio, i conducenti che non rispettano la legge possono essere addestrati di conseguenza ed è possibile passare a percorsi migliori, se necessario. Data la complessità delle normative nazionali, il modulo di gestione della flotta VDO Fleet Working Hours rende molto più facile gestire le flotte in conformità con la legge e quindi evitare multe.